銅川市“我為群眾辦實事”實踐活動系列新聞發布會發布辭(六)

聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化辦實事

來源:市委宣傳部 發布時間:2021-11-23 14:43 閱讀: 字體大小: 打印    保存 收藏

銅川市中級人民法院副院長  周少英

  黨史學習教育開展以來,銅川中院圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求,緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的工作主線,深入踐行以人民為中心的發展思想,統籌結合黨史學習教育和政法隊伍教育整頓,堅持把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育和政法隊伍教育整頓的最終落腳點和著力點,聚焦群眾“急難愁盼”問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,打好司法為民“服務牌”。
  做嚴做實黨史學習教育,全方位鍛造過硬隊伍。銅川中院持續深化黨史學習教育,提升政治站位,切實加強組織領導,強化工作措施,強力推進。院黨組及時成立了以主要領導為組長的領導小組,抽調精干力量組成專班,結合銅川法院工作實際細化優化工作方案,夯實工作責任。建立了每周例會開展一次全院干警集中學習、每月召開一次中心組研討學習、每月召開一次支部會議集中學習“三個一”政治輪訓機制,全院全員分層次學、全覆蓋學。黨史學習教育以來,累計開展各類集中學習160余次,全體黨員撰寫學習心得體會120余篇,引導干警不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,鍛造過硬法院隊伍,以深學促實干,努力把學習成果轉化為解決問題的實際能力,確保用心用情為群眾辦實事。
  做強做優7項“我為群眾辦實事”活動,全鏈條服務民生。銅川中院通過組織召開征求意見座談會、舉辦“法院開放日”等活動向人大代表、政協委員、律師、群眾代表等征求意見,廣泛聽取群眾對法院工作的意見建議,查找涉民生領域突出問題、了解民生需求,結合自查梳理出的問題,切實找準找實法院工作的結合點、著力點,制定“我為群眾辦實事”重點項目清單,集中推出7項“我為群眾辦實事”活動。其中,部署開展的“涉民生案件集中執行行動”,已執結涉民生案件435件,執行到位金額2909.31萬元;加力推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,全面鋪開法院助力市域社會治理法治化、網格助力審判執行高效化“雙助雙化”工作,推動基層法院訴調對接團隊入駐區縣綜治中心,協同綜治中心聯合化解糾紛78件;推動全市網格員隊伍全面參與法院送達和執行工作,網格員累計協助法院送達法律文書、執結案件244件(次);全面開通網上立案和跨域立案平臺,網上立案231件,跨域立案80件,實現立案服務“同城通辦、異地可辦”;部署開展了“空心法庭”“走讀法庭”專項整治活動,全市16個基層人民法庭已全部完成員額法官和審判團隊進駐,共審結一審民商事案件2169件;部署的“一周一案三問”普法微課堂工作,已累計通過市級、區縣級、鎮辦級、村(社區)級四級普法微信群推送典型案例183期;所推行涉訴信訪案件律師代理機制,已辦結重點涉訴信訪案件32件。
  做精做細10項“便民利民措施”,全維度為民司法。鞏固深化法院隊伍教育整頓階段性成果,精準對接群眾期待要求,突出審判職能,努力建設辦案最公、用時最少、老百姓獲得感最強的人民法院,銅川中院推出10項“便民利民措施”,切實打通服務群眾的“最后一公里”。其中執行立案“免證服務”,免除申請執行人開具生效證明手續,目前已免除當事人開具生效證明214件;用好“一號通辦”12368服務熱線,對群眾來電收集的訴訟咨詢、案件查詢類訴求,由訴訟服務人員“接訴即答”,員額法官“接單即辦”;大力踐行馬錫五審判方式,針對地域偏遠或行動不便當事人的案件,開展巡回審判,減輕訴累,就地立案、就地開庭、當庭調解,已累計開展巡回審判214次;對老、弱、病、殘、孕、農民工等特定人員設立快速通道,予以優先安檢、優先立案。對涉農民工工資案件開辟了優先立案、優先審理、優先執行、優先兌付執行款的“綠色通道”。快立快審快執涉農民工權益保障案件566件;推廣預交訴費“網上即辦”,開通智能繳費終端,讓群眾“足不出戶”即可完成繳費;司法救助“紓解民困”,依法保障弱勢群體合法權益,發放司法救助款57萬元,減免緩交訴訟費151.4萬元;建成在線音視頻調解平臺,深度應用“人民法院調解平臺”的遠程解紛功能,在線調解平臺配設特邀調解員172名,累計通過線上平臺調解糾紛1461件,讓群眾“不出門、解糾紛”;開展員額法官“送法進企”活動,走訪銅川華能電廠等重點企業52家,發送《法律風險提示60條》和《民營企業法律法律風險提示書》60冊,解答法律咨詢107件。
  下一步,銅川中院將持續鞏固深化“我為群眾辦實事”實踐活動階段性成果,從最困難的群眾入手、從最突出的矛盾抓起、從最現實的利益出發,持續做優“我為群眾辦實事”實踐活動。深入推進掃黑除惡常態化,妥善審理“三農”案件,依法助力鄉村振興,切實解決執行難問題,持續深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,妥善化解勞動、就業、教育、醫療、養老、住房等事關群眾切身利益的糾紛,審慎處理涉企案件,制度化開展“送法進企”活動,讓訴訟更便民親民、司法更安民惠民,真正把黨史學習教育成效轉化為服務大局、司法為民、公正司法的生動實踐。


銅川市公安局政治部主任  席 莉

各位媒體界朋友們:
  大家上午好,首先對大家長期以來對公安工作的關心和支持表示衷心的感謝!
  今年以來,市公安局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中、省、市決策部署,扎實開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓活動,堅持目標導向,突出風險防控,以市域社會治理現代化工作為抓手,切實推動“我為群眾辦實事”活動顯著實效。
  一、聚焦主責主業,嚴打整治成效顯著。組織開展了冬季嚴打整治“百日行動”“金盾-2021”嚴打整治、“掃黃打非”等系列專項行動,嚴打“黃賭毒”“環食藥”“盜搶騙”等突出違法犯罪,共破獲各類刑事案件2426起,查處治安案件2375起,同比分別上升43.9%、7.9%,實現刑事案件破案數、治安案件查處數“雙上升”。抓獲網上逃犯88人,其中公安部B級逃犯1人,公安部督捕逃犯3人,特別是連續抓獲了在逃19年、26年、28年、33年的命案逃犯4人,現發命案連續9年偵破率達100%,省公安廳通報表揚。破獲公安部“1.01”系列特大電信網絡詐騙案、“3.04”特大系列跨區域盜竊案、全市首例偷越國邊境案、省廳賀信表揚。破獲涉惡案件24起,打擊處理70人。破獲電信網絡詐騙案件83起,打擊處理91人,緊急止付2.8億余元,凍結涉案資金3947萬余元,預警勸阻11328人次,挽回群眾損失1458萬余元。
  二、聚焦智能防控,防范體系健全完善。不斷深化“雪亮工程”應用,搭建“情指勤輿督”一體化平臺,實現數據資源深度融合、共享應用,協同抓捕犯罪嫌疑人248人,其中部督逃犯4人、命案逃犯2人、外省逃犯44人,協助查處行政案件372起、破獲刑事案件939起,合成作戰效應不斷顯現。落實“警力四上”、“三見警”要求,屯警街面、動中備勤,完善“1、3、5”梯次響應機制,試點“交巡合一”警務模式,最大限度把警力擺上街面,最大限度地預防和減少違法犯罪活動。建成“智慧安防小區”130個,進一步提升治安管控能力。推進治保會、內部保衛組織以及治安信息員、“紅袖章”治安巡防隊伍建設,建立起的702支4215人的治安聯防組織隊伍,預防各類案事件131起,化解矛盾糾紛212起,走實、走活新時期群眾路線。
  三、聚焦改革創新,基層治理質效提升。全市派出所推行“一室兩隊”、“崗位制”、“交所合一”“兩室一站三警+N”等警務機制改革任務全面完成,進一步做強派出所,做實警務室。宜君縣公安局積極推動交管、戶政、印章等服務在派出所“一站式”辦理,取得實效。“百萬警進千萬家”活動高效開展。組織開展系列主題活動,走訪社區773個次,行政村2063個次,居民家庭312231戶,單位5554家次,校園1372個次,征求意見建議330條,幫扶困難群眾4289人,解決群眾實際困難328件,送醫50人,上門辦理各類戶籍業務2659件,排查整改隱患1439處,打擊處理各類違法犯罪人員750人,收到良好社會效果。全面推廣“和為貴”經驗做法。完善“1+3+X”矛盾糾紛多元化解機制,建成“和為貴”調解室178個,建立501人的調解人才庫,實現全市社區農村全覆蓋,今年以來,排查各類矛盾糾紛3974起,化解3860起,化解成功率97.1%,全市未發生因矛盾糾紛引發的極端案事件。
  四、聚焦風險防范,安全監管取得實效。在道路交通安全管理方面。扎實組織開展“減量控大”六大攻堅戰役,全市查處各類交通違法行為246446起,其中超員607起,超速25667起,酒后駕駛855起,醉駕71起,全市未發生有較大影響的交通事故。在危爆物品管理方面。組織開展“大排查大檢查大整治”行動,共整改各類安全隱患141處,查處非法燃放煙花爆竹案件25起,行政處罰25人,查處非法儲存、運輸煙花爆竹案件8起,行政拘留6人,收繳過期煤礦乳化炸藥4653公斤、過期煤礦許用電雷管3649發、導爆索344米,持續保持“不流失、不炸響”。在護校安園方面。組織開展護校安園三年行動,出動警力930余人次,檢查中小學、幼兒園670余所次,排查安全隱患155處,督促整改141處,限期整改14處,穩控高危人員60人,全市中小學、幼兒園未發生治安刑事案件和安全事故,秩序持續向好。


銅川市司法局副局長  郭亞軍

  在黨史學習教育中,市司法局認真貫徹落實習近平總書記關于加強和創新基層社會治理的重要指示精神,以提升基層社會治理為主線,以源頭預防矛盾就地化解糾紛,為群眾辦實事為重點,以人民調解員隊伍專職化為抓手,率先在全省實現一村(社區)一專職人民調解員全覆蓋,為基層社會治理創新注入了司法行政力量。
  一、高位謀劃,建強基層社會治理隊伍“主力軍”
  一是強化機制保障。市委、市政府高度重視人民調解隊伍建設,先后出臺了《關于加強專職人民調解員隊伍建設工作的實施意見》《銅川市人民調解委員會星級評定辦法》《銅川市人民調解員等級評定辦法》,從制度機制上對專職人民調解員的選任、職責、懲戒等進行了制度設計。二是規范管理流程。制定《專職人民調解員管理辦法(試行)》《專職人民調解員考核辦法(試行)》,通過細化管理,強化考核,充分發揮專職人民調解員在基層社會治理中的“主力軍”作用。三是強化落實保障。從2020年9月開始,我市采取政府購買服務的方式全面落實了專職人民調解員報酬。全市4個區縣、38個鄉鎮(街道)和431個村(社區)專職人民調解員補貼經費已全部列入市、區(縣)財政預算,每年財政專項列支542萬元,有效解決了專職人民調解員的待遇報酬,充分激發了專職人民調解員的工作積極性,提高了人民調解工作的質量和水平。
  二、聚合資源,構建基層社會治理“新格局”
  一是搭建全覆蓋組織網絡體系。以“兩辦法一意見”為統領,充分發揮司法行政機關和人民調解協會行政指導和行業管理職責,搭建起以專職人民調解員隊伍為骨干的縱向到底、橫向到邊的人民調解組織體系架構。目前我市市區(縣)兩級人民調解協會全覆蓋,共設人民調解委員會486個,專職人民調解員506名,多層次、寬領域、廣覆蓋、高標準的調解網絡格局已全面形成。二是積極拓展工作新領域。緊緊圍繞中心工作和廣大群眾關注的熱點、難點問題,立足矛盾糾紛易發多發領域,先后指導成立了保險、文化旅游、知識產權等20多個行業性、專業性人民調解組織,進一步擴大人民調解工作覆蓋面。三是推動基層社會治理新機制。聯合市法院、市檢察院等單位制定了《關于建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制》《關于推動行政爭議實質性化解工作中加強協作配合的實施意見》,選聘律師、基層法律服務工作者、專職人民調解員等專業力量參與調解,通過訴前調解、訴中委派調解等減少訴訟量,提高矛盾糾紛化解率。同時,開辟“司法確認綠色通道”和“綠色執行通道”,增強調解協議執行效力。今年以來,全市各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛886件,調處成功851件,成功率達98%。
  三、多措并舉,打造基層社會治理“銅川版”
  一是以“王玉理調解工作室”為示范,著力打造銅川人民調解品牌。以全國人民調解能手、陜西省十佳人民調解員、陜西省十大法治人物“王玉理工作室”為示范引領,全市建成以優秀調解員命名的人民調解工作室8個,為促進人民調解工作提質增效注入了新的活力。二是依托專業院校科研力量,研究探索基層社會治理新機制。邀請西北大學法學研究課題組來銅川專題調研指導全市人民調解工作,共同研究探索推進“大調解”機制下人民調解隊伍職業化規范化建設的路徑,著力打造具有銅川特色的人民調解工作品牌。三是立足司法行政主責主業,形成推進基層矛盾糾紛排查化解合力。全面整合司法行政資源,積極探索矛盾糾紛排查化解中的途徑和方式,為基層社會治理注入法治力量。聚焦慶祝建黨100周年等特殊時間節點,開展矛盾糾紛排查調處專項活動,集中調處了一批熱點難點矛盾糾紛,做到了“私事不出家,小事不出村,矛盾不上交”,為銅川城鄉更安寧,群眾更安樂,做出積極貢獻。


網絡編輯:張劉歡
信息審核:薛紅娟
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